NEW YORK, 13 MARZO 1998

PREMESSA.

Propone i seguenti punti per accelerare l'attuazione degli obiettivi strategici del Capitolo VI.E:

I Garantire una giustizia che tenga conto della differenza di genere

I. 1 Azioni che devono essere intraprese dai Governi:

I.3 Assicurarsi che gli ordinamenti giuridici nazionali prevedano procedure accessibili e che tengano conto della differenza di genere per risarcire le vittime dei conflitti armati; 1.3 bis Garantire che nella stesura e nell'interpretazione del diritto internazionale e delle leggi nazionali venga integrata una prospettiva di genere ivi compresa la protezione delle donne e delle bambine nei conflitti armati;

I.4 Sostenere gli sforzi per creare un Tribunale Penale Internazionale che integri una prospettiva di genere nel suo statuto e nel suo funzionamento, onde consentire un' interpretazione e un' applicazione dello Statuto sensibili alla differenza di genere;

I.5 Formulare e diffondere nelle lingue locali al pubblico, ivi compreso ai gruppi di donne e alle organizzazioni non governative, informazioni sulla giurisdizione e le procedure per accedere ai tribunali di guerra ad hoc , agli organi preposti ai trattati sui diritti umani ed a tutti gli altri organismi competenti; queste informazioni dovrebbero essere attivamente ed ampiamente diffuse in cooperazione con il sistema delle Nazioni Unite e con le organizzazioni non-governative.

I.6 Proteggere i bambini, specialmente le bambine, nelle situazioni di conflitto armato contro la partecipazione al conflitto, il reclutamento, lo stupro e lo sfruttamento sessuale in conformità ai principi applicabili del diritto internazionale sui diritti umani e del diritto umanitario internazionale nonché' della legislazione nazionale;

I.7 Promuovere l'equilibrio fra i due sessi e le competenze in materia di differenza di genere in tutte le organizzazioni internazionali, ivi compresa la Commissione per il diritto Internazionale, i Tribunali penali di guerra ad hoc, gli organi preposti ai trattati sui diritti umani, tenendo nel debito conto il principio dell'equa distribuzione geografica;

I.8 Esaminare e prendere in considerazione la modifica degli standards e delle definizioni giuridiche esistenti, per garantire che includano le esigenze di tutte le donne e le bambine colpite dai conflitti armati, e in particolare riaffermare che lo stupro e la violenza sessuale sistematica e la schiavitù sessuale nei conflitti armati costituiscono crimini di guerra;

I.9 Assicurarsi che ove i crimini di violenza sessuale siano commessi in situazione di conflitto, tutti coloro che li hanno perpetrati, incluso il personale delle Nazioni Unite e delle forze internazionali per il mantenimento della pace (peace-keeping) ¹ e delle organizzazioni umanitarie, siano perseguiti.

II. Necessita' specifiche delle donne colpite da conflitti armati.

II.1 Azioni che devono essere intraprese dai governi e dalle organizzazioni internazionali:

II.2 Raccogliere e fornire informazioni sulle violazioni dei diritti umani delle donne sotto occupazione straniera e prendere provvedimenti per garantire il pieno godimento dei diritti umani di queste donne;

II. 3 Tenere conto dell'impatto dei conflitti armati sulla salute delle donne e introdurre misure per affrontare l'insieme delle esigenze sanitarie delle donne, incluse quelle delle donne disabili, ed i bisogni psicologici provocati dai traumi derivati da abusi sessuali e dagli effetti della violazione dei loro diritti;

II. 4 Affrontare gli specifici bisogni e le esigenze delle donne profughe e sfollate e garantire un'adeguata formazione agli organi competenti per affrontare gli specifici bisogni e le esigenze delle rifugiate. Le donne rifugiate dovrebbero ricevere una speciale protezione inclusa una appropriata progettazione e dislocazione dei campi ed un'adeguata allocazione di personale nei campi;

II. 5 Riconoscere l'importanza di coinvolgere pienamente le donne nel definire le politiche di riabilitazione nelle situazioni di dopoguerra e prendere provvedimenti per assistere economicamente i nuclei familiari, incluse le condizioni economiche e sociali delle famiglie rette da donne e delle vedove;

II. 6 Assicurare la sicurezza fisica e la protezione di tutte le donne e le bambine rifugiate e delle sfollate all'interno del paese, inter alia, provvedendo adeguatamente e incrementando l'esercizio del loro diritto a ritornare nei proprii paesi e luoghi d'origine e la loro partecipazione nelle commissioni responsabili per l'organizzazione dei campi per assicurare che i campi siano progettati tenendo conto delle direttive del 1995 sulle donne rifugiate dell'Alto Commissario dell'O.N.U. per i Rifugiati; organizzare nei campi servizi sociali, sanitari e legali che tengano conto delle esigenze di genere; e adoperarsi perché le capacità e i talenti delle donne e bambine profughe e sfollate siano pienamente integrati nello sviluppo e nell'attuazione di questi programmi durante la loro permanenza nei campi;

II. 7 Provvedere a cure mediche e psico-sociologiche adeguate per le rifugiate vittime della violenza sessuale e per le loro famiglie, inclusi servizi di consulenza rispettosi delle diverse sensibilità culturali, e garantire la riservatezza;

II.8 Prendere misure, in accordo con il diritto internazionale, per attenuare ogni impatto negativo delle sanzioni economiche sulle donne e sui bambini;

II.9 Attuare il "mainstreaming" della prospettiva di genere, nei modi appropriati, nelle politiche, nei regolamenti e nelle pratiche nazionali relative all'asilo e all'immigrazione al fine di estendere la protezione a quelle donne la cui richiesta di asilo è fondata su una persecuzione correlata al genere;

II. 10 Provvedere e rafforzare l'assistenza a tutte le donne e le bambine in situazioni di conflitto e di dopoguerra, anche attraverso le organizzazioni non governative, secondo le relative competenze. Le donne e gli uomini rifugiati devono avere uguali diritti nel l'amministrazione e nella distribuzione dei beni e dei servizi nei campi.

II. 12 Condannare e far cessare immediatamente la massiccia violazione dei diritti umani, specialmente nella forma del genocidio e della pulizia etnica come strategia di guerra, e le sue conseguenze come lo stupro, incluso lo stupro sistematico delle donne nelle situazioni di guerra.

II. 13 Incoraggiare i centri di riabilitazione ad assicurare che le conoscenze e la professionalità delle persone rifugiate e profughe siano utilizzati.

II. 14 Attuare il "mainstreaming" della prospettiva di genere negli interventi umanitari nelle crisi e nei conflitti armati e nelle attività di ricostruzione dopo i conflitti;

III Accrescere la partecipazione delle donne nelle operazioni di mantenimento della pace, nella sua costruzione ², nelle fasi decisionali prima e dopo i conflitti, nel prevenire i conflitti, nella loro soluzione e nella ricostruzione dopo il conflitto.