Il diritto alla casa

Il bisogno di un alloggio adeguato viene citato in numerosi trattati internazionale sui diritti umani, incluse la Dichiarazione universale dei diritti umani (articolo 25), il Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali (articolo 11), la Convenzione internazionale per l'eliminazione di tutte le forme di discriminazione razziale (articolo 5), la Convenzione per l'eliminazione di tutte le forme di discriminazione contro le donne (articolo 14) e la Convenzione sui diritti dell'infanzia (articolo 27). La Dichiarazione sul diritto allo sviluppo contiene anche un importante riferimento (articolo 8). La realizzazione a livello nazionale di questi patti e convenzioni viene monitorata da comitati di esperti su basi continuative. Fino alla metà degli anni novanta però la disparità tra uomini e donne nella proprietà e disponibilità di un alloggio non era stata presa in considerazione, nonostante la questione fosse stata sollevata spesso dal movimento delle donne. Nel 1997, il Comitato sui diritti economici, sociali e culturali ha adottato una Osservazione generale (la n.7) sul diritto a un alloggio adeguato e sugli sfratti, nella quale fra le altre cose si sottolineava che le donne sono particolarmente vulnerabili su questo terreno, a causa delle diffuse discriminazioni di diritto e di fatto che spesso vengono applicate in materia di diritti relativi alla proprietà (compreso il diritto a possedere una casa) o di diritti di accesso alla proprietà o all'alloggio, nonché della loro particolare vulnerabilità ad atti di violenza e abusi sessuali quando vengono private di una dimora. Il Comitato ha affermato che le norme anti-discriminazione del Patto impongono ai governi l'obbligo, quando effettivamente si verificano degli sfratti, di garantire anche che vengano prese misure adeguate ad assicurarne il carattere non discriminatorio.